大会讲话正式稿
深化改革 加快发展
努力实现学院工作再上新台阶
——孙柏梁同志在24848威尼斯
2010年度总结表彰大会上的讲话
（二○一一年一月二十日）
同志们：
这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神和全国、全省教育工作会议精神，回顾总结2010年工作，安排部署2011年工作。刚才，刘炜同志宣读了《24848威尼斯关于2010年学院及各单位受上级机关和有关部门表彰情况的通报》，杰虎同志宣读了《24848威尼斯关于表彰2010年度教学质量优秀教师的决定》，春玲同志宣读了《24848威尼斯关于表彰2010年度先进工作者的决定》，学军同志宣读了《24848威尼斯关于表彰2010年度责任目标考核优秀单位和先进单位的决定》。在这里，我代表学院党委对受表彰的单位和同志表示热烈的祝贺！并对心系学校、埋头苦干、任劳任怨、无私奉献，为学院建设和发展做积极贡献的广大师生和关心支持学院建设和发展的老领导、老同志及社会各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！下面我受院党委的委托讲几点意见。
一、2010年工作取得的主要成绩
2010年是学院发展进程中具有里程碑意义的重要一年。2010年学院迎来了建校60年华诞；2010年学院进入省管高校序列；2010年学院在校学生总数突破万人大关。一年来，在省粮食局、省教育厅的正确领导下，学院党委团结带领全院广大师生高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习党的十七大、十七届五中全会精神和全国、全省教育工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，通过不懈努力，超额完成了省粮食局下达的年度各项工作责任目标任务，其中招收各类新生4209人（年度工作责任目标招生3000人），毕业生就业率95.96%（年度工作责任目标就业率95%），为学院的向更高层次的发展奠定了坚实的基础。
（一）攻坚开局良好，教学质量稳步提高
召开教学质量攻坚动员大会，对三年教学质量攻坚工程做出了全面部署。制定下发《教学质量攻坚工程实施纲要》，提出了用三年时间把我院建成“省级示范性高职院校”的总体目标。一年来，围绕专业体系建设、课程体系建设、实践教学体系建设、教学质量监控体系建设，进行了积极探索，取得了一定成绩。2010年新增专业3个，招生专业总数达到27个。及时出台《2010级人才培养方案》，制定完善课程标准，改革创新教学方法，逐步实现了学历教育与职业培训相结合，人才培养和就业创业相衔接。出台《教学质量考核办法》、《教学工作规范》，实现了教学质量考核工作的制度化、规范化。坚持教考分离，通过抓“学风”带“教风”促“作风”，督促教学质量的提高。随着“动漫游戏实训基地”、“汽车检测与维修示范性实训基地”的相继建成，实习实训条件进一步改善。顺利通过体育评估、公共艺术教育评估、就业评估，获得良好等级。积极组织学生参加职业技能竞赛活动，荣获全国高职高专英语写作大赛河南赛区一等奖、口语大赛二等奖；企业经营管理沙盘模拟大赛河南赛区一等奖；全国职业院校技能大赛高职组河南省选拨赛“储配方案的设计与执行”项目团体三等奖。
（二）研究能力增强，科研取得丰硕成果
2010年全院216位教职工积极投身到科研工作当中，比上年增加44%；8项省（部）级课题、11项厅（市）级课题获准立项，比上年增长58%；127篇学术论文在公开刊物上发表，比上年增长18%；49部专著、教材、教辅读物公开出版，比上年增长40%；173人次的科研成果获厅（市）级以上奖励，比上年增长116%。2010年学院被省教育厅评为科研成果组织奖二等奖。
（三）培养力度加大，教师结构明显优化
加大“双师工程”、“名师工程”、“常青工程”建设力度，千方百计做好教师培养工作。推行“以老带新”制度，一对一帮助青年教师提高政治素养、业务技能。选派59名优秀中青年骨干教师到省外院校学习交流。出台《攻读研究生学位暂行规定》，41名在职教师攻读博士、硕士研究生学位。目前，全院具有硕士研究生学历（学位）的教师72人，比上年增加20%，占教师总数的30％。具有正高职称2人，副高职称65人，比上年增加20%。中级职称105人。中高级职称人员占总人数43%。2名教师分别荣获“河南省教学标兵”、“河南省教育厅学术技术带头人”称号。
（四）目标责任明确，招生就业超额完成
2010年学院招收各类新生4209人，比上年3946人增加263人，增长6.66%。其中普通专科生2806人，“五年一贯制”专科生25人，“3+2”升段专科生156人，中专生238人，成人教育专科927人，现代远程教育专科、本科57人。超额完成了省粮食局下达的年度招生3000人任务。2010年，我院文科、理科第一志愿上线率分别达370%、127%。目前，在校学生总数11800人，其中专科生8858人。
2010年高职毕业生就业2375人，初次就业率86.69%，年终就业率达到95.96%,超额完成了省粮食局下达的毕业生95%的就业率。全年安排就业心理辅导、职业生涯规划、创业教育讲座56场，举办各种类型招聘会、推介会50余场，提供岗位5000多个，多数毕业生通过学院提供的就业渠道落实了就业单位。组织学生参加“大学生志愿服务西部计划”和“三支一扶”工作，4名优秀学生被录用。21名优秀大学生应征入伍。积极做好中职毕业生的“对口升学”和高职毕业生的“专升本”工作，有42名学生升入高一级学校深造。
（五）服务管理到位，学生家长比较满意
主动服务学生的意识进一步增强，初步实现了学生工作由“管理服务”到“服务管理”的转变。以“零距离” 服务学生为目的的学院党政领导干部联系班级制度进一步落实。通过集中培训、专门培训等方式，加强对辅导员、班主任的培训，学生服务管理人员政治素养、业务能力明显提高。开通“绿色通道”，落实国家“奖、贷、助、减、免”的政策，确保家庭经济困难学生顺利入学、顺利完成学业。为178名学生提供勤工助学岗位。为396名优秀学生申请办理了国家助学贷款，总金额达205.22万元。评选出国家奖学金5名，国家励志奖学金240名，国家助学金1640名，双汇助学金21名。
（六）新建改建并举，办学条件逐步改善
新建6403平方米的六层学生宿舍楼1栋。新建篮球、排球、羽毛球等运动场（所）15个。通过改造方式新增教室10 余间。446平方米轻钢结构车间已建成并投入使用。采取购置、捐赠等途径，新增图书3万册。 北校区联合办学及各项服务工作进一步规范。后勤服务保障体系建设进一步加强。千方百计筹措资金，积极争取财政专项资金1494万元，确保了学院建设发展的需要。
（七）校庆成功举办，学院形象节节提升
2010年10月23日学院隆重举行了建校60周年庆祝大会。6000余人出席。通过这次校庆活动，全面回顾总结了学院60年办学经验；充分展示了学院60年辉煌成就；密切了学院与社会各界的联系；扩大了学院的社会影响力。国家粮食局党组书记、局长聂振邦同志为我院校庆题词：“为粮而立育新人，与时俱进促发展”，全国人大农业与农村委员会委员王明义同志为我院校庆题词：“ 栉风沐雨六十载，桃李芬芳满天下”，中国粮食行业协会会长、中国粮食经济学会会长白美清同志为我院校庆题词：“播火种于中原，结硕果满华夏”， 河南省粮食局党组书记、局长曹濮生同志为我院校庆题词：“以发展统一思想，用事业凝聚力量，凭实干树立形象，靠创新铸造辉煌”。以上领导的题词和曹濮生局长、何平副秘书长在庆祝大会的重要讲话，对学院60年办学所取得的成绩给予了充分肯定，对学院未来发展寄予了殷切的期望，为学院的前进指明了方向。
（八）服务行业社会，受到各界广泛好评
以“人才培养、服务行业社会”为己任，在完成人才培养任务的同时，主动搞好服务行业社会工作。2010年新增鉴定工种4个，新增中高级考评员12名，增强了学院的鉴定能力。成功组织了粮油保管员、粮油食品检验员、制粉工三个工种中、高级260余人的理论和实际操作鉴定；圆满完成了计算机操作员、维修电工、装饰美工、汽车维修工等工种1000余人的职业资格鉴定工作。服务行业企业成绩突出，学院被省粮食行业协会评为“优秀单位”；组织大学生开展科技、文化、卫生“三下乡”社会实践活动，学院荣获“优秀服务团队”称号；组织大学生参加志愿服务活动，学院荣获省直团工委 “优秀组织奖”。
（九）校园平安和谐，荣获系列表彰奖励
思想道德建设、行风政风建设、校园文化建设、平安校园建设、精神文明建设和工青妇、计划生育、离退休职工工作进一步加强，校园环境日益美化，学院呈现出和谐前进的新气象。学院被省爱国卫生运动委员会评为“省级卫生先进单位”，被新郑市授予首届高校文化月“组织工作金杯奖”，被省粮食局授予“2010年冬季职工棋牌比赛优秀组织奖”，被省直团工委授予庆祝新中国成立60周年系列活动 “优秀组织奖”， 工会被省直工委评为“2010年先进基层工会”，继续教育学院被四川大学授予“远程教育发展贡献奖”，安全保卫处被郑州市公安局评为“全市单位内部治安保卫工作先进集体”。 去年，我院师生183人次次荣获了各级、各类的，为学院争得了荣誉。
（十）主题活动展开，党的建设不断加强
以创建“五个好” 先进基层党组织、争当“五个表率” 优秀共产党员为主要内容的“争先创优”活动深入开展。一是领导班子建设得以加强，依法治校能力进一步提高；二是党员队伍发展壮大，新发展党员164人；三是工作机制建立健全，规章制度逐步完善，管理措施落实到位；四是工作业绩显著，超额完成了省粮食局下达的年度各项工作责任目标任务；五是群众反映较好，省粮食局党组对学院领导班子年度考核优良率达93%。广大党员积极发挥先锋模范作用，努力做到“五个表率”，争当教学质量攻坚排头兵 ，带头学习、爱岗敬业、服务群众、遵纪守法、弘扬正气，树立共产党员的先进形象。认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求，把全面落实党风廉政责任制作为各单位的共性工作目标进行考核， 营造了清廉、和谐、健康的发展环境。认真做好民主评议学校行风、教育乱收费专项治理等各项工作。严格落实领导干部廉洁自律各项规定，防止不廉洁行为发生。
二、2011年的主要工作
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是加快实施质量立校、人才强校、特色兴校三大战略，打赢教学质量三年攻坚战的关键之年。根据当前职业教育的形势，结合实际，今年学院工作的总体思路是：
认真学习党的十七大、十七届五中全会精神和全国、全省教育工作会议精神，以科学发展观为指导，以省级示范类高职院校建设为目标，以提高教学质量为核心，科学编制 “十二五”规划，深化教育教学改革和人事分配制度改革，突出抓好创先争优、党建评估、文明单位创建重点工作，统筹做好各项日常工作，努力实现学院工作在上新台阶。
今年学院的工作可以概括为：
——贯穿科学发展主线，编制发展规划。即把科学发展观贯穿到学院工作的全过程，搞好“十二五”规划的编制工作，谋划好学院未来的发展。
——围绕教学中心地位，深化两项改革。即坚定教学中心地位不动摇，深化教育教学改革和人事分配制度改革，促进教学质量不断提高。
——突出三项重点工作，确保达到目标。即切实搞好“创先争优”活动，确保促进学院工作；切实做好党建评估工作，确保达到优秀等级；切实做好文明单位创建工作，确保省级文明单位荣誉。
——做到四个方面统筹，实现协调发展。即做到招生与就业统筹兼顾，学生服务与管理统筹兼顾，基本建设与服务保障统筹兼顾，物质文明与精神文明统筹兼顾，努力实现学院协调发展。
——加强党风廉政建设，确保健康发展。即始终坚持两手都要抓两手都要硬，把党风廉政建设纳入学院整体发展规划，与学院工作同部署、同落实、同检查，确保学院健康发展。
为了完成今年的目标任务，要大力抓好以下几个方面的重点工作：
（一）科学编制“十二五”发展规划，谋划好学院未来的发展
去年，党委提出了学院分三步走的发展战略，其中第一步就是要力争在“十二五”末把学院建成领导能力领先、综合水平领先、教学改革领先、专业建设领先、服务社会领先，具有鲜明粮食特色的省级示范性高职院校。因此，要按照建成省级示范性高职院校要求编制好学院“十二五”规划，这对学院未来发展具有十分重要意义。
1、认清形势，为学院“十二五”规划定好调。（1）高等职业教育发展形势催人。（2）高等职业教育发展形势喜人。（3）高等职业教育发展形势逼人。
2、找准症结，给学院“十二五”规划把好脉。
3、总结经验，使学院“十二五”规划少失误。
4、科学定位，让学院“十二五”规划目标准。
5、用好政策，让学院“十二五”规划有依据。
1、认清形势，为学院“十二五”规划定好调。
（1）高等职业教育发展形势催人。党的十七大明确提出要“大力发展职业教育”。进入新世纪，2002、2004和2005年国务院先后召开了三次“全国职业教育工作会议”，颁布了《国务院关于大力发展职业教育的决定》等一系列文件，明确提出大力发展职业教育。去年7月13日胡锦涛总书记在全国教育工作会议上，强调了“要大力发展职业教育，加快发展面向农村的职业教育，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，着力培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力”。温家宝总理在会上明确指出，“职业教育是面向人人、面向整个社会的教育，根本目的是让人学会技能和本领，能够就业，成为有用之才”。发展职业教育是“促进社会公平、实现社会和谐的有效途径”。“要把职业教育纳入经济社会发展规划，促使职业教育在规模、专业设置上与经济社会发展需求相适应。要完善支持职业教育发展政策，增强职业教育的吸引力”。《国家教育中长期改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出，发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。为此，必须建立完善以企业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系，培养造就一大批技艺精湛的高技能人才。在2010年的全省教育工作会议上，郭庚茂省长提出：“要把职业教育放在更加突出的地位，继续实施职业教育攻坚计划，充分发挥省部共建国家职业教育改革试验区的先行先试作用，推动职业教育加快发展，努力形成以中等职业教育为主体、中职高职相互衔接、职前职后相互沟通的具有河南特色的现代职业教育体系，造就一大批适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才”。中央、省领导同志的讲话、教育规划纲要提出的要求，使我们更加清楚地认识到高等职业教育发展的重要性和紧迫性。可以说高等职业教育发展形势催人。
（2）高等职业教育发展形势喜人。1999年中共中央、国务院提出大力发展高等职业教育，经过10年的快速发展，高等职业教育已成为培养高技能人才的主力军。2009年，全国独立设置高职院校1215所，招生数达313万人（招生规模与本科大体相当），在校生965万人，比1999年增长了8.2倍。高职院校共举办专业983种，专业布点量近43300个。全国高职院校专任教师39.5万人。10年来，高等职业教育为国家培养了超过1300万高素质技能型专门人才，为社会提供培训超过2000万人次。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》确定的目标，到2020年全国职业院校在校生将达到3800万人。具体到我省，目前独立设置的高职院校已达56所，占河南高校总数99所的57.13%。可以说，不论是高职院校的数量、办学规模还是资金投入都得到了迅猛增长。自2008年省政府开始实施职教攻坚计划，100个亿的资金投入，各级地方政府的倾力支持，各类职教集团的形成，高规格职教园区的建设，使我省的高职教育发展进入快车道。可以说高职教育发展形势喜人。
（3）高等职业教育发展形势逼人。2005年，国务院召开全国职业教育工作会议，明确提出大力发展中国特色职业教育，推进校企合作、工学结合人才培养模式改革。2006年，教育部、财政部联合启动“国家示范性高等职业院校建设计划”，中央财政投入专项资金27亿元，拉动地方财政资金60多亿元，行业企业近15亿元投入，极大地支持了立项建设院校的改革与建设。在示范院校一期建设取得显著成效的基础上，近期，教育部、财政部联合启动了二期建设项目，新增百所骨干高职建设院校。这是教育规划纲要重大项目中启动的第一个职教项目。一期项目的建设重点是专业建设和人才培养模式改革，二期项目的重点是体制机制创新。近几年来，省委、省政府高度重视职业教育，实施职教五年攻坚计划，推进国家职教改革试验区建设和省级示范性高等职业院校建设。随着中央和地方财政对高职教育投入的加大，一批国家、省级示范性高等职业院校的相继建成，一批骨干高职院校快速成长壮大，高等职业教育的强势群体会很快形成，到时候必然会出现两极分化，预计“十二五”期间，我国的职业教育必将会重新洗牌。最近，教育部部长袁贵仁在谈到高考改革问题是指出：“把普通本科和高等职业教育入学考试分开”。这项政策推开后，学院招生势必面临更加复杂的情况。目前学院招生形势之所以比较好，一个很重要的原因就是学生家长看重了我们是按照国家统招政策进行招生的。将来我们一旦失去政策性依靠，将面临和现在中职招生一样的困难，加上投入大、包袱重，到时候比现在的中职学校还难。因此，“十二五”规划一定要体现机遇意识、发展意识、忧患意识、竞争意识。
2、找准症结，给学院“十二五”规划把好脉。
在看到成绩的同时，还要清醒地认识到，学院在前进中还面临着不少困难和问题。归纳起来主要有：一是教育思想、教育观念与党中央、国务院和省委、省政府关于大力发展职业教育的要求还有一定差距，亟待进一步转变；二是专业和课程建设及改革力度不大，省级以上重点专业和精品课程至今还是个空白，真正的办学特色还未突显出来；三是与行业企业紧密联系的机制尚未形成，办学活力不足，真正的办学强势还未形成；四是教师学历层次、职称结构不够合理，“双师型”教师较少，更缺少“名师”，教学能力、科研能力、实践能力有待于进一步提高；五是专业教师普遍缺乏行业企业工作经历，专业带头人在行业企业中的影响力不够，兼职教师中来自生产一线的专业技术人员承担的教学任务比例不高；六是办学条件不能满足学院发展的需要，有待于进一步完善；七是管理体制、运行机制与学院的快速发展不相适应，仍然存在制度不健全落实不到位的问题；八是学风教风作风行风建设需要进一步加强。因此，“十二五”规划一定要正视、重视这些难题和困境，解放思想、更新观念，寻找到破解难题的利器，化解困境的良方。
3、总结经验，使学院“十二五”规划少失误。
一定要对“十一五”期间学院的各项工作进行全面回顾总结，肯定成绩、找出失误、总结经验、吸取教训，为科学编制学院“十二五”规划及未来的发展提供有益的借鉴。近年来，学院建设和发展的步子之所以走的比较快，有几条重要的经验需要认真总结并加以坚持：一是必须坚持科学发展观，实现学院科学发展；二是必须坚持解放思想，实现学院创新发展；三是必须坚持以教学质量为中心，实现学院可持续发展；四是必须坚持统筹兼顾，实现学院协调发展；五是必须坚持人为本，实现学院和谐发展；六是必须坚持抓校园安全，实现学院平稳发展；七是必须坚持依法治校民主治校，实现学院规范发展；八是必须坚持抓作风建设，实现学院真正发展；九是必须坚持抓党风廉政建设建设，实现学院健康发展。这九条经验对我们做好今后工作具有十分重要的意义。
4、科学定位，让学院“十二五”规划目标准。
定位问题是关系到学院健康发展的首要问题。从国家经济社会发展大局，特别是加快经济发展方式转变和工业化进程考虑，现阶段，我们必须坚定不移地培养“下得去、用得上、留得住”，生产、建设、管理、服务一线需要的高素质技能型专门人才。职业教育的特性决定了必须坚持就业导向。某种意义上，职业教育是就业教育，是岗位教育。我们这里培养目标越具体、岗位针对性越强的专业，特色就越鲜明，企业就越欢迎，学生就业也就越好。专业不应该办成一个模式，每个专业都应当有自己的特色。我们只有科学把握办学定位，找准人才培养、社会需求的特定服务域，形成特色与优势，凸显不可替代作用，才能持续健康发展。因此，我们要科学定位、科学发展，不能盲目。要服务粮食行业、面向经济社会，为现代粮食产业发展、中原崛起提供人才和技术支持——这应该我们的服务面向。要培养具有社会主义核心价值观，基础知识扎实、专业技能过硬，具有敬业、创新精神的高素质、高技能人才——这应该我们的人才定位。
5、用好政策，让学院“十二五”规划有依据。
近期，教育部组织起草了《国家高等职业教育发展规划2011-2015年）和《教育部关于推进高等职业教育改革发展的若干意见》。教育部将按照统筹规划、先行试点、动态调整的原则，加快推进高等职业教育改革发展。第一，分步启动国家示范性高等职业院校建设计划二期工程；第二，推进地市级高等职业教育综合改革试点；第三，加快示范性职业教育集团学校建设；第四，加强高等职业院校“双师型”教师队伍建设；第五，加强高等职业教育实训基地建设；第六，搞好高等职业教育共享型教学资源库和技能培训与继续教育服务平台建设等重大项目与改革试点。教育部拟通过政策引导、项目激励等多种方式，调动各方参与的积极性，努力使高等职业教育在办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等方面取得重大突破，全面提高高等职业教育质量。我们要密切关注国家关于高等职业教育改革发展的政策动向，不失时机地把握好、利用好。
院发展规划领导小组办公室要认真做好编制学院规划前的基础调查、信息搜集、课题研究以及纳入规划重大项目的论证等前期工作。同时，要拟订专项规划编制工作方案，明确编制部门、衔接单位、论证方式、进度安排等，使各类规划协调一致，形成合力。要建立健全规划编制的教职员工参与制度、专家论证制度和规划的评估调整机制。“十二五”学院发展规划一定要落实科学发展观的要求，目标任务一定要坚持实事求是、科学稳健，既不能过高，也不能过低；保障措施一定要坚强有力，既要积极，又要有效。
（二）深化教育教学改革和人事分配制度改革，促进教学质量全面提高
质量是生命线，是教育永恒的主题。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的要求，今后十年高等职业教育改革发展的核心任务是提高质量。这是贯彻科学发展观的客观要求，是保障高等职业教育持续健康发展的内在需要。要通过改革，使高等职业教育在人才培养质量上有新的提升，办学体制机制上有新的突破，结构布局更加合理，社会服务能力日益增强，实现内涵发展的历史性跨越。实际上，在近几年高等职业教育规模快速扩张的过程中，国家采取了一系列相应措施，狠抓质量。2006年教育部下发了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，明确高职教育要以服务为宗旨、以就业为导向、走产学结合发展道路，不断推进教育教学改革。同年，教育部、财政部联合启动“国家示范性高等职业院校建设计划”，在探索建立校企合作办学体制机制、推进工学结合人才培养模式改革、试点单独招生考试改革、增强社会服务能力、跨区域共享优质教育资源等方面取得了明显成效。通过一系列改革措施，高职院校毕业生就业率逐年提高。2009年面对国际金融危机的影响，全国高职平均初次就业率达到70%，高等职业教育的社会认可度不断提高。
2010年9月13日，教育部在浙江杭州召开了全国高等职业教育改革与发展工作会议。这是是一次学习宣传贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，推进高等职业教育新一轮改革发展，全面部署未来１０年高等职业教育发展战略及发展任务而专门召开的一次全国性高等职业教育工作会议，也是一次充满改革与创新活力，由政府、学校、行业、企业积极合作互动的大会。这次会议除教育行政部门和高职院校参加之外，还有３０多个部委、行业、企业和２０多个省市政府领导出席，充分体现了高职教育凸显校企合作，强调政府主导、行业指导、院校主体、企业参与的重要特征。这次会议的主题是：以提高质量为核心，以“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”为主线，深化教育教学改革，推进体制机制创新，努力建设中国特色现代高等职业教育。会议提出了下一阶段高等职业教育改革与发展的基本思路：“①主动适应区域经济社会发展需要，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合发展道路；②以提高质量为核心，深化教育教学改革，优化专业结构，加强师资队伍建设，扩大国际交流与合作，完善质量保障体系，提高人才培养质量和办学水平；③创新体制机制，大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，突出人才培养的针对性、灵活性和开放性，增强办学活力，不断提高高职教育服务经济社会发展的能力”。会议还明确了下一步高等职业教育改革与发展的战略目标：“努力建设中国特色现代高等职业教育。就是坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为根本任务，着力职业道德和职业精神培养，强化职业技能训练，促进学生全面发展，培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才。全面提升高职院校的整体办学水平，增强社会服务能力，开展多样化继续教育，努力形成一批特色鲜明、水平较高、具有国际影响的高等职业院校”。在2010年的全省教育工作会议上，郭庚茂省长明确指出：“教育要跨越，就必须解放思想、更新观念、拓宽视野、打破常规，深化教育教学改革，加快重要领域和关键环节改革步伐，消除制约教育发展的体制机制障碍，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制”。从教育部、省政府的部署和要求来看，新一轮高等职业教育改革与发展总体思路已经确定，促进教育质量提高的关键在改革，必须以改革促进发展，以改革提高质量，以改革增强活力。
1. 以提高质量为核心，深化教育教学改革。
（1）改革导向：
改革必须以理念更新为先导，必须树立现代高等职业教育的成才观、质量观和发展观。
①要树立高等职业教育成才观----人人皆可成才。要针对生源特点，培养兴趣，因材施教，帮助学生在获取知识、技能的同时，树立正确的价值观、人生观、世界观，培养学生有爱心、讲诚信、敢负责的品质，成为对国家有用、对社会有价值的人。
②要树立高等职业教育质量观----以需求满意度来衡量。要把对区域经济社会发展的适应程度、对行业企业发展的贡献程度、对学生多样化成长需求的满足程度以及高职专业对岗位要求的对应程度，作为我们衡量教育质量的主要指标。
③要树立高等职业教育发展观----彰显特色、争创一流。高职教育的生命力在于特色。学院植根粮食行业60年，因粮而立、依粮而为、为粮而育，为粮食行业和区域社会培养了近10万名高素质、技能型专门人才——可以说是我们走过的是具有鲜明粮食特色的办学之路。粮食是我们过去的办学特色，现在是仍然我们的办学特色，相信将来也是我们的办学特色。今后我们要服务粮食行业、面向经济社会，为现代粮食产业发展、中原崛起提供人才和技术支持。
（2）改革内容：
①优化专业结构----这是提高人才培养质量的前提。
要针对市场需求变化，灵活设置和调整专业，不断提高人才培养的结构质量，逐步建立粮食类专业为龙头，工、贸协调发展，主动适应现代粮食产业和经济社会发展需要，数量适度、结构合理，具有鲜明粮食特色的专业集群。一是对基础条件好、特色鲜明、办学水平和就业率高的专业进行重点建设；二是对生源情况差、特色不鲜明、就业无出路的专业大胆改造；三是加快重点专业建设，力争在2011年实现我院省级重点专业零的突破；四是利用好国家“高等职业教育共享型专业教学资源库建设项目”，实现专业教学远程共享。
（例如北京工业职业技术学院，对其法律专业先后进行了三轮调整，从法律事务调整为法律文秘，再调整为法律文秘速录专业，直接针对法院书记员的岗位要求，适应了北京地区对高端速录人才的需求，毕业生供不应求，薪酬待遇高。这样的专业，这样的教学训练方式，最能体现高等职业教育的专业特色）。
②改革培养模式----这是提高人才培养质量的关键。
一是要参照职业岗位任职要求，与行业企业共同制订专业人才培养方案；二是引入行业企业技术标准，校企合作共同开发专业课程和教学资源，促进企业新技术、新工艺与课堂教学内容的有机结合；三是针对高职学生的特点，推行任务驱动、项目导向等教学做一体的教学模式改革，提高学生解决实际问题的能力；四是系统设计、实施生产性实训和顶岗实习，学校和企业共同完成教学任务；五是加强学生发展指导和创业教育，突出对学生创业意识、创业精神和创业实践能力的培养，增强学生就业竞争力。
③改进评价方式----这是提高人才培养质量的保障。
要改进教学质量评价标准和保障体系。吸收行业企业参与人才培养质量评价活动，将毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量人才培养质量的核心指标，逐步形成以学校为核心，社会参与的教学质量评价。教育大计，教师为本。提高教学质量，教师是关键。高等职业教育的职业性、实践性与开放性，要求专业教师应具有行业企业工作经历。要尽快制订符合学院特点的教师考评办法，将参与企业技术应用、新产品开发、社会服务等作为工作业绩考核的重要内容。名师出高徒,没有高水平的专业教师就难以培养出真正的高技能人才。针对现有专业教师普遍缺乏企业经历，技术操作能力弱的问题，要采取多种形式，与企业联合培养专业教师，提高双师素质。其中尤其要注重培养一批不仅具备双师素质，而且在行业企业中具备一定影响力的专业带头人。
（3）保障措施
①重点支持省级重点专业、省级精品课程、省级实训（实验）室建设，必要的经费要给予保障；
②重点支持教学团队建设、科研团队建设、管理团队建设，必要的经费要给予保障；
③完善经费预算和包干管理办法，探索建立责权利统一、真正意义上的二级管理体制。
教育教学改革涉及方方面面，是个复杂的系统的工程，教务处要会同有关部门抓紧研究制订实施方案，经院党委会议批准后，及时召开专题会议进行动员部署，明确目标任务、落实工作责任、加强督促检查、确保如期完成。
2.以调动积极性为目的，深化人事分配制度改革。
近几年，学院推行了全员聘用、新进人员公开招聘、中层干部竞争上岗、收入待遇向教学科研一线倾斜等一系列人事分配制度改革，并取得了一定成效，但是目前的人事分配制度仍存在与学院发展不相适应的地方，如果不及时加以改革，势必影响到学院的进一步发展。同时，2010年，全省事业单位岗位设置管理工作正式启动，各试点单位的改革正在稳步推进，按照全省的统一部署，我院在2011年也将完成这项重要改革。改革后，实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变，由平均分配向依据工作业绩进行分配的转变。
这次改革要动真格，要实现两大重点突破：
1、重点突破之一：这次改革，直接打破了事业单位原来的行政级别，按照工作职能，重置各类工作岗位。
2、重点突破之二：除了“官本位”被直接打破，以往“事业单位干部待遇随人走”的老规矩，也被打破。
比如，一名正处级的医院院长，担任院长时拿五级管理岗位的工资；一旦不再担任院长，改而从事医疗工作，他就拿专业技术岗位的工资，比如专业技术四级或五级的工资。现在，事业单位职工，基本都是按行政级别确定工资待遇。改革后，工资将按岗位确定，岗位工资不再随人走了。
而岗位设置管理，只是事业单位改革的第一步。“公开招聘、竞争上岗，是事业单位改革落实的必要手段。”要进一步完善公开招聘办法，把学院急需的高级人才引进来（河南工业大学例子）；要进一步完善中层干部竞聘选用办法，把政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、群众信得过的干部选聘上来，通俗点讲，就是把想干、能干、会干、干的好干部选聘上来。
人事分配制度改革不仅关系全院全局，而且关系全院广大教职员工的切身利益，涉及面广、政策性强，院人事处要会同有关部门在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，按照政策规定、结合实际抓紧制订改革方案，经职代会通过、院党委会议批准后按照全省的统一部署适时推开。
（三）切实搞好创先争优、党建评估、文明单位创建三项重点工作，确保达到预期目标
因为上级部门工作安排的原因，2010年有关部门没有组织对我院党建评估、文明单位创建进行检查验收。这两项工作一定要按照去年的学院的安排部署和上级有关部门的具体要求继续做好各项准备，确保达到预期目标。以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的“创先争优”活动，自去年以来学院正在按照上级的要求有序展开。今年我们一定要切实把三件大事抓实抓好，把三项工作结合起来，把“争先创优”活动落实在党建迎评和文明单位创建的具体行动中。
一是进行再宣传再动员。三项工作因为已经开展了一段时间，一些同志在思想存在松懈、麻痹现象，为此，三项重点工作都要进行再宣传再动员，要通过校园网、宣传栏、板报等多种形式，加大宣传力度，形成“人人重视、人人关心、人人积极参与、人人乐于贡献”的工作态势，在全院形成积极向上、创先争优的浓厚氛围。
二是进行再安排再部署。三项重点工作领导小组一定要把具体任务分解落实责任部门和责任人。要建立专题会议制度，领导小组每个月要召开一次会议，听取上个月情况汇报，研究下个月的工作部署，遇到重大问题随时召开会议研究解决。要按照各项工作的最后时限，倒排任务，做到一月一安排、一月一检查、一月一公布，当月的任务必须当月完成，决不能拖延。
三是进行再督促再检查。三项重点工作领导小组要对去年各自的工作落实情况进行检查，该补充的补充、该调整的调整，该完善的完善，为今年做好工作打好基础。要切实加强三项重点工作的监督、检查和考评，将工作绩效与年度考核、职称评定、职务晋升等挂起钩来，实行“一票否决”。因工作不力，影响工作进展，造成严重后果的责任部门和责任人要严格追究责任。
（四）做到四个统筹，实现各项工作协调发展
1.做到招生与就业工作的统筹兼顾。
招生规模和毕业生就业率这两项指标是省粮食局下达给我院的年度考核目标任务，更是关系学院发展的两个关键工作。2011年，要确保完成各类招生4000人，毕业生就业率95%以上的目标任务。为此，我们要进一步转变思想观念，通过提高就业水平促进招生工作再上新台阶，通过招生质量的提高实现毕业生的充分就业，达到招生就业统筹兼顾，招生就业相互促进的目的。要针对生源变化的新特点和“录了不来”、“来了想走”的实际情况，采取切实有效的措施提高新生报到率，把学生稳定住；要针对严峻的就业形势和毕业生“无业可就”、“有业难就”的实际情况，积极探索建立促进毕业生就业的长效机制，使我们的毕业生“下得去、用得上、留得住”。
2.做到学生服务与管理工作的统筹兼顾。
要创新管理理念，创新管理方式，有针对性地做好各类学生的管理工作。要主动适应现代大学生成长的新特点，注重人性化、个性化管理，全方位、全过程搞好学生的服务工作。要进一步加强辅导员队伍、班主任队伍、学生干部队伍建设，为学生管理服务提供组织保障。要牢固树立“一切为了学生、为了学生一切”的理念，落实与之相适应的政策措施；要积极做好学生勤工助学工作，对特殊困难的学生给予特别的关心，决不能因特殊困难让一个学生失学。
3.做到基本建设与服务保障的统筹兼顾。
要修订龙湖校区建设规划方案，采取切实有效措施进一步完善办学条件；要积极争取政策，逐步改善教职工的生活条件；要加快服务保障体系建设，不断提高服务保障水平；要继续加大北校区资源整合开发力度，筹集资金支持学校发展；要千方百计筹措资金，确保学校建设发展需要；要进一步完善经费预算管理办法，加强对经费支出项目的审计；要大力开展增收节支活动，向管理要效益。
4.做到物质文明与精神文明的统筹兼顾。
进一步加强教风学风作风建设、校园文化建设、平安校园建设、精神文明建设，做到物质文明与精神文明的统筹兼顾。
要切实加强工青妇工作。工会和妇委会要从代表和维护广大教职工、女职工根本利益的高度，依法依章主动开展工作，随时了解和掌握教职员工、女职工的思想动态，帮助解决工作、生活中的困难和问题。团委要依据青年学生的特点和要求，生动活泼地、富于创造性地开展工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年学生的纽带作用。
在学院走过的60年光辉历程中，各位老同志为学院的建设和发展做出了积极贡献，无论什么时候都不能忘记他们。要时时刻刻关注老同志，方方面面关心老同志，切切实实把老同志的政治待遇和生活待遇落到实处。要完善学院党政工作向老同志通报制度、学院领导联系老同志制度。对老同志生活中遇到的困难和问题，切不可推诿扯皮，能解决的立即解决，一时解决不了的要积极创造条件争取早日解决。
（五）加强党建和党风廉政建设建设，确保学院健康发展
1.要加强党的建设。认真贯彻落实《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，坚持和完善党委领导下的院长负责制，推进依法治校和民主管理。要加强学校领导班子和领导干部队伍建设，加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作，重视学校共青团工作，充分发挥党组织在教育改革和发展中的作用。要坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权，加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设。
2.要加强党风廉政建设和行风建设。要严格执行党风廉政建设责任制，积极推行政务公开、校务公开，逐步推行基层党务公开，坚决惩治和有效预防腐败，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。要深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，加强校园网络管理，加强师生安全教育和学校安全管理，加强校园和周边环境治安综合治理，切实维护学院的和谐稳定。
2010年的成绩来之不易，这些成绩是在省粮食局和省教育厅的正确领导下，全院广大师生共同努力的结果，是学院老领导和老同志关心帮助的结果，是各有关单位支持协作的结果。我再次代表学院党委向同志们、同学们、朋友们表示衷心的感谢！
走进2011年，我们信心百倍。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住教育改革发展的历史机遇，进一步解放思想、开拓进取、真抓实干、克难攻坚，不断开创发展新局面，为把我院早日建设成省级示范性高职院校而努力奋斗!
同志们，春节即将来临，在这里，我代表院党委向同志们拜个早年，祝同志们新年愉快，合家欢乐，万事如意！
| 党政办公室